根据区委统一部署，2020年4月20日至6月17日，区委第三巡察组对区委信访局进行了巡察。7月20日，区委第三巡察组向区委信访局反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《中共赣州市委巡察工作实施办法》《赣州市被巡察党组织配合市委巡察工作实施办法》等有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、提高政治站位，切实履行巡察整改政治责任

　　领导班子带头深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述和中央、省委、市委、区委关于深化政治巡视巡察的部署要求，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。召开巡察整改专题民主生活会，聚焦巡察反馈的问题，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，严肃开展批评和自我批评，主动查找差距，深入剖析原因，明确整改措施，进一步增强巡察整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉。

　　二、压紧压实责任，推动各项整改任务落地落实

　　区委信访局切实担负起巡察整改的主体责任，坚持从严整改、从细落实。制定《中共赣州市章贡区委信访局关于五届区委第九轮巡察反馈问题的整改工作方案》，逐条逐项列出区委巡察组反馈指出的问题，明确整改措施、整改责任人和整改时限。成立巡察整改工作领导小组，局长任组长，局其他班子成员任副组长，各室负责人为成员。领导小组下设办公室，局办公室主任兼任主任。局长作为第一责任人，把整改工作抓紧抓牢，全程参与和督促每个问题整改。其他班子成员主动靠前，督促落实整改任务。

　　三、落实精准方略，提升巡察整改实际成效

　　从巡察反馈问题入手，紧盯工作薄弱点，举一反三自查问题，采取有力措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，逐步形成常态长效工作机制，确保巡察整改取得实效。聚焦主责主业，结合巡察反馈问题整改，积极开展“人民满意窗口”创建，着力提升信访服务保障水平。聚焦党建引领，以党建“三化”建设为抓手，严格落实党建工作各项任务，推动业务工作与党建融合发展。聚焦作风建设，认真查找问题根源，及时补齐制度漏洞，切实强化日常监督，努力推动干部作风转变。

　　目前，区委信访局整改工作取得初步成效，但仍然存在不足，有些整改措施针对性、操作性还不够强。下一步，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，持续深入抓好整改落实，着力解决突出问题，补齐工作短板弱项，积极推动未整改到位事项尽快落实，进一步推动信访工作高质量发展。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反馈。联系电话：8199557，电子邮箱：qbx002@163.com。

　　区委巡察办联系电话：8199005，电子邮箱：zgq_jwzxxcb@ganzhou.gov.cn。

　　附件：区委第三巡察组对区委信访局巡察反馈问题整改任务清单落实情况

　　中共赣州市章贡区委信访局

　　2021年2月3日

　　附件

　　区委第三巡察组对区委信访局巡察反馈问题整改任务清单落实情况

　　一、政治理论学习贯彻对标对表有差距方面

　　1.关于“政治理论学习不够深入、学思用结合不够紧密”的问题

　　整改情况：一是专题学习习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想、中央统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议精神等。二是进一步完善年度理论学习计划，在理论学习中增加结合信访工作实际讨论交流环节。三是组织班子成员、各室负责人召开了1次专题座谈研讨会，结合信访工作新形势、新变化、新要求研究讨论相应举措，并在实际工作中抓好落实。

　　二、贯彻落实上级决策部署有差距方面

　　2.关于“贯彻落实上级决策部署不够有力”的问题

　　整改情况：一是加强了涉疫类信访矛盾纠纷的排查梳理、跟踪督办，组织下访调研、协调指导、督查督办，推动群众诉求及时解决。二是组织全体帮扶干部对精准扶贫对象政策享受情况进行全面梳理排查、查缺补漏，帮扶干部及时为帮扶对象解决难题。

　　3.关于“巡视巡察审计问题整改不到位”的问题

　　整改情况：一是进一步规范了报账程序，同时责成财务人员加强对报账规范性要求的梳理学习，防止发生类似问题。二是进一步完善了各级巡视巡察发现共性问题自查整改清单，同时对上级巡视巡察整改问题举一反三，推动自查问题整改。

　　4.关于“信访工作改革不够深入”的问题

　　整改情况：一是组织召开了“访调对接”联席会议，总结试点情况，分析存在问题，明确了下一步举措，深入推动“访调对接”工作。二是建立了信访事项回访工作机制、信访矛盾化解巡回指导机制，推进“一站式”矛盾纠纷化解工作模式。三是进一步加强民声民意分析研判，为区委区政府提出有价值的决策参考建议。

　　其中关于“全力配合做好区、镇（街道）信访接待中心与综治中心、诉调对接中心与诉讼服务中心融合工作改革，打造‘一站式’解纷服务平台”整改措施还未落实到位。此项工作由区委政法委牵头，我局积极配合，积极参加了市、区有关部门组成的联合学习考察。目前，区里拟将综治中心、信访接待中心、诉讼服务中心、公共法律服务中心整合，打造“一站式”服务平台，正在筹划相关事项，预计2021年12月前可整改到位。

　　5.关于“意识形态工作存在短板”的问题

　　整改情况：一是7月下旬向分管区领导专题报告了2020年上半年责任落实情况。二是组织召开意识形态工作专题会议，研究落实意识形态工作责任制工作举措，班子成员汇报落实“一岗双责”情况。三是加强了“章贡信访”微信公众号的管理使用，发动干部群众关注公众号，进一步优化栏目设置，设置《信访条例》宣传专栏，链接“网上信访”渠道，及时更新内容，公众号覆盖面和影响力不断提升。

　　三、服务意识不够，信访工作举措创新不足方面

　　6.关于“源头治理不够顺畅”的问题

　　整改情况：一是组织开展了《信访条例》大宣传活动，着力引导群众依法表达合理诉求。二是坚持做到诉访分离，引导来访群众通过司法渠道解决涉法涉诉问题，维护群众合法权益。三是进一步强化“一线工作法”，落实了班子成员带案下访回访、巡回指导化解等举措。四是强化服务意识，进一步规范了接访窗口工作人员的接访用语和行为举止。五是认真梳理调处化解成功经验案例，利用“章贡信访”微信公众号进行宣传引导。

　　7.关于“接访办信水平不高”的问题

　　整改情况：一是推动信访工作“三无”镇（街）、村（社区）创建工作，开展了“矛盾纠纷大排查、信访积案大攻坚、信访条例大宣传、信访秩序大整治”集中行动。二是加强了网上信访渠道建设，在区政务公开网首页显眼位置设置“网上信访”入口，在“章贡信访”微信公众号开设“网上信访”专栏。三是加强了接访窗口人员业务培训，促进全区信访事项办理水平提升。

　　8.关于“化解矛盾纠纷难题办法不多”的问题

　　整改情况：一是全面开展了“信访积案大化解”工作，落实巡回调研指导、领导包案化解、业务室同志带案督导等工作举措，统筹推进信访积案化解。二是进一步加大案件跟踪督办和带案下访力度，落实回访制度。三是协调多方力量，综合施策，充分发挥“老师傅”调解员、律师服务团队作用，推动一批信访积案化解到位。

　　四、组织建设有弱项、党建引领作用不够明显方面

　　9.关于“支部建设存有薄弱环节”的问题

　　整改情况：一是进一步完善了党建工作责任清单、年度工作要点、“两学一做”学习教育计划。二是严格落实支委会、主题党日、党课等党内政治生活要求，主要领导带头讲党课，班子成员先后给全体党员上党课。三是加强了党务干部教育管理、培训培养，提高党务干部业务知识。四是加强党员日常教育管理。

　　10.关于“党内政治生活不规范”的问题

　　整改情况：对2017年度民主生活会、汲取苏荣案及涉案人员违纪教训专题民主生活会、2016年度组织生活会、2018年党员民主评议等会议记录据实进行了完善。同时，全面梳理民主生活会、组织生活会、党员大会等党内政治生活相关程序和具体要求，组织班子成员、党务干部认真学习掌握。

　　五、作风纪律建设持续用力不够方面

　　11.关于“党风廉政建设责任制落实不够到位”的问题

　　整改情况：一是组织召开了党风廉政建设专题会议，研究相关工作举措并听取班子成员落实“一岗双责”情况汇报。二是进一步加强干部教育管理，完善了内部管理制度。三是班子成员加强了分管部门人员日常廉政教育管理，坚持开展谈心谈话活动，发现问题及时提醒。

　　12.关于“违反中央八项规定精神问题依存”的问题

　　整改情况：进一步加强公务饭卡管理，对违规使用金额核实到人并已如数退缴，同时安排专人管理公务饭卡，实行应急使用公务饭卡向单位分管领导报告制度和使用登记制度。

　　13.关于“财经纪律执行不够严格”的问题

　　整改情况：一是严格规范财务报账，强化了具体经办人员责任心教育和日常监管，进一步完善了财务管理制度，确保每一笔报账都严格按规范进行。二是严格公务接待管理，严格按规定执行公务接待。三是规范工会会费收缴，每月从干部应发工资里按比例扣除。

　　14.关于“民主决策机制不够健全”的问题

　　整改情况：严格落实了主要领导“六个不直接分管”规定，明确了主要领导不直接分管财务，由分管财务领导审签票据。严格落实了“三重一大”报备程序，坚持做到事前报告、会中邀请派驻纪检监察组同志指导、会后报备。