根据区委统一部署，2020年4月20日至6月17日，区委第一巡察组对区委编办开展了巡察。7月25日，区委第一巡察组向区委编办反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《中共赣州市委巡察工作实施办法》《赣州市被巡察党组织配合市委巡察工作实施办法》等有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、提高政治站位，坚决扛起巡察整改整治责任

　　区委开展巡察工作，是落实全面从严治党的重大举措，是推动发展改革的内在需要。收到巡察反馈意见后，区委编办领导班子高度重视，及时召开主任办公会深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述，对落实区委第一巡察组反馈意见整改落实工作进行安排部署，强调全办党员干部要切实提高政治站位，进一步把思想和行动统一到区委和巡察组的要求上来，深刻领会抓好巡察整改的紧迫性，以高度的政治责任感和使命感，做到认真对待、明确责任、落实到位，不折不扣完成各项整改任务，进一步提高我办党支部的凝聚力、战斗力和创造力，推动全面从严治党向纵深发展。

　　二、强化责任担当，推动巡察整改工作全面落实

　　区委编办把整改落实作为重要政治任务全力抓紧抓实抓好。成立了以廖建华同志为组长，陈芳、谢慧诚为副组长， 凌娟、陈杰、谢圣、钟玉英为成员的整改落实工作领导小组，并于8月12日印发了《区委编办关于五届区委第九轮巡察反馈问题的整改工作方案》，明确了整改措施、责任领导、责任股室及完成时间等，建立分管领导与联系股室结对破解机制，要求全办人员落实全面从严治党要求，确保巡察组提出的各项意见落到实处、形成实效，高质量完成整改任务。截止目前，巡察反馈的11个问题，均已整改到位。

　　（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神及习近平总书记视察江西和赣州重要讲话精神有差距方面

　　1.关于“用习近平新时代中国特色社会主义思想和重要法规指导研究我区机构编制改革工作有欠缺。学习贯彻上级重大精神及重要讲话不深入”的问题

　　整改情况：

　　（1）加强用习近平新时代中国特色社会主义思想和重要法规指导研究我区机构编制改革工作。对2019年7月习近平总书记在深化党和国家机构改革总结会议上的重要讲话精神和同年8月中共中央出台的《中国共产党机构编制工作条例》进行专题学习并研究贯彻落实意见。

　　（2）深入学习贯彻上级重大精神及重要讲话。及时组织全办党员干部对上级重大精神及重要讲话进行学习，并结合机构编制工作实际，研究提出工作思路，通过加强理论学习，提升专业素养。

　　（3）举一反三，及时组织全办干部职工对机构编制有关文件精神进行学习研究，并结合机构编制工作职能及日常工作进行学习交流发言，深化学习效果。

　　（二）贯彻落实上级重大决策部署有差距，推动我区机构编制工作高质量发展仍存不足方面

　　2.关于“推动机构编制改革主动作为责任担当不够”的问题

　　整改情况：

　　（1）强化责任担当，积极主动作为。积极主动与上级部门对接沟通汇报，多想办法、多谋出路、多出点子，坚决杜绝“慢”作为。

　　（2）今后，要举一反三，在推进机构编制工作中主动谋划、主动靠前。目前，全区生产经营类事业单位改革全面完成。

　　3.关于“脱贫攻坚工作落实有短板”的问题

　　整改情况：

　　（1）围绕 “两不愁三保障”，重点排查结对帮扶贫困户饮水安全、住房安全等问题，做到问题全面清零。

　　（2）积极开展“五净一规范”入户帮扶，同时针对贫困户开展“五净一规范”积分评比活动，促进内生动力。

　　（3）开展扶贫政策业务培训。由驻村工作队讲解扶贫政策，做好贫困户相关补助申请及相关收入计算，不断强化扶贫政策的学习理解。

　　4.关于“意识形态工作责任制落实不到位的”问题

　　整改情况：提高对意识形态工作极端重要性的认识，认真落实意识形态工作责任制，单位主要负责人肩负起第一责任人责任。及时召开班子会议明确意识形态分管领导和具体工作人员，加强意识形态工作调度工作。

　　（三）全面从严治党责任压得不实，纪律作风建设抓的不严方面

　　5.关于“落实中央八项规定精神仍不到位”的问题

　　整改情况：

　　（1）完善内控制度，加强公务饭卡管理。

　　（2）深化对中央八项规定精神及财经制度的学习理解。严格落实财经纪律，从制度上规范财务管理，切实规范干部职工值班补贴发放及差旅费报销。

　　6.关于“形式主义官僚主义问题犹存”的问题

　　整改情况：

　　（1）增强服务意识、提升服务水平。主动与部门（单位）沟通对接，耐心讲解办理事项政策及流程，以高度的责任感、事业心，做好机构编制工作。

　　（2）做好政策与业务的宣传指导，运用短视频、PPT、宣传手册等方式向各部门（单位）宣传机构编制业务办理事项的政策解答，提高知晓率。

　　（3）及时办理事业单位法人变更登记手续。按照事业单位法人变更登记程序，及时办理事业单位法人变更登记手续。

　　7.关于“规矩意识不强，执行制度有偏差”的问题

　　整改情况：

　　（1）严格执行主要领导末位表态制度。在领导班子会议及支部会议议事决策时，先由其他班子成员及其他干部发表意见，主要领导在综合班子成员及其他干部意见的基础上，根据民主集中制的原则，进行末位表态，促进民主、科学、依法决策机制的形成。

　　（2）严格执行纪检监督有关制度。坚持会前主动向派驻纪检监察组报告上会审议事项，主动邀请派驻纪检监察组到场监督，并按要求报备审议和议定事项。

　　8.关于“执行财经纪律不严格”的问题

　　整改情况：严格执行财经纪律。完善日常报账管理，报销单据须符合财务规定，做到手续齐全。

　　（四）支部建设抓得不实，战斗堡垒作用发挥不充分方面

　　9.关于“机关党建工作虚化弱化”的问题

　　整改情况：严格落实党建工作责任制。重新修订了《章贡区委编办党支部制度汇编》，每月召开支委会研究部署当月党建工作。做到党建工作与业务工作两手抓、两促进。每半年召开党建工作专题调度会，将党建工作和党风廉政建设工作纳入机关绩效考核内容。

　　10.关于“党内政治生活质量不高”的问题

　　整改情况：

　　（1）严格执行民主生活会、组织生活会等会议制度。严格按照集中学习、征求意见、谈心谈话、批评与自我批评等程序召开。提升党内政治生活质量，不以建议、希望代替批评意见。

　　（2）严格落实“三会一课”制度。坚持每月按照“3+X”模式开展集中学习，学习过程中严格按流程、程序进行，做到流程到位、程序合理，提升学习效果，确保学习质量。

　　11.关于“党员队伍建设不够严实”的问题

　　整改情况：

　　（1）规范支部选举程序。严格按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《中国共产党党和国家基层组织工作条例》的规定规范支部换届选举工作。通过召开党员大会研究讨论支部委员会候选人名单，严肃选举纪律，遵循选举办法。

　　（2）严格规范民主评议党员程序。支委成员要认真学习党员评议规则，严格执行评议标准。

　　（3）完善党员档案资料，严格按程序发展党员。

　　（4）规范党费收缴。按照党费管理规定每月收缴党费，及时将党费上缴区直机关工委。

　　（5）及时组织党员填写党员党内政治生活档案册。将2020年党员党内政治生活档案册及时填写完整，今后将严格按月填写档案册。

　　三、下一步工作打算

　　通过集中整改，区委编办各项工作取得了阶段性成效。但我们也清醒地认识到，巡察整改工作成效还只是初步的、阶段性的，整改工作还需继续努力、不断深化。

　　下一步，区委编办坚持和加强党的全面领导，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，继续承担好、落实好党风廉政建设的主体责任，坚持把纪律和规矩挺在前面，坚持立足长远、举一反三，进一步抓建章立制。对于整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。进一步推动巡察成果有效地转化为机构编制高质量发展的新动力，以实际行动，接受党和人民群众的监督，使区委编办各项工作迈上新台阶。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反馈。联系电话：8199652，电子邮箱：zgjd8266277@sina.com。

　　区委巡察办联系电话：8199005，电子邮箱：zgq_jwzxxcb@ganzhou.gov.cn。

　　中共赣州市章贡区委机构编制委员会办公室

　　2021年2月3日