把握全面从严治党新形势 落实全面从严治党新要求——学习党的十九大报告心得体会

　　区委常委、区纪委书记 杨忠万　
　

      党的十九大报告是我们党进入新时代、踏上新征程的政治宣言和行动纲领。学习贯彻十九大精神，是当前首要的政治任务。下面，我就围绕学习十九大报告精神，结合工作实际，重点就全面从严治党谈三点学习体会。

　　一要准确把握新时代全面从严治党新形势。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把党风廉政建设和反腐败斗争提升到一个新的高度，以顽强的意志品质正风肃纪、反腐倡廉，推动我们党的建设发生了历史性变革，不敢腐的目标初步实现，不能腐的笼子越扎越牢，不想腐的堤坝正在构筑。党中央对反腐败斗争形势的判断，从“呈胶着状态”到“压倒性态势正在形成”，到“压倒性态势已经形成”，再到“压倒性态势已经形成并巩固发展”，折射出五年来全面从严治党波澜壮阔的历程。走向新时代，全面从严治党任重道远。十九大报告强调：“当前，反腐败斗争形势依然严峻复杂，巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石”。纪检监察机关应珍惜这一来之不易的良好态势，乘势而上、锲而不舍，坚持标本兼治，从建章立制入手，进一步加强和规范党内政治生活，从作风建设着眼，进一步净化党内政治生态，最终夺取反腐败斗争压倒性胜利。

　　二要认真落实新时代全面从严治党新要求。十九大报告明确了新时代党的建设的总体要求，提出了要以党的政治建设为统领，并将政治建设放在党的建设的首位。并首次将纪律建设与政治建设、思想建设、组织建设、作风建设并列纳入党的建设中，要求重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。报告提出增强党自我净化能力，根本靠强化党的自我监督和群众监督。这是我们党从党和国家事业发展全局出发，对推动全面从严治党向纵深发展作出的新部署、新要求。新要求呼唤新作为，我们既要毫不手软惩治腐败，形成震慑，也要切实加强纪律建设，抓早抓小抓预防。加强纪律建设，关键是让纪律成为带电的高压线，把纪律挺在前面，纪法分开、纪严于法，从纪律的角度思考问题，用纪律的手段处理问题，用纪律的方式开展工作，抓早抓小、动辄则咎，用纪律管住大多数。以纪律为标尺，对有苗头性问题的党员干部要立即谈话提醒，发现问题及时处理，促使党员干部强化纪律意识，提高纪律执行力，维护纪律严肃性。

　　三要时刻牢记新时代全面从严治党新使命。推动新时代全面从严治党向纵深发展，要求纪检干部既要政治过硬、也要本领高强，要以十九大精神为引领，当好严纪立规的“啄木鸟”和政治生态的“护林员”，努力将全面从严治党引向深入。要牢记使命担当。始终坚持党的领导，旗帜鲜明讲政治，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，强化党员领导干部使命担当意识，全面贯彻执行党的理论和路线方针政策，进一步强化监督执纪问责，以实际行动践行纪检监察干部的责任与担当。要增强素养本领。打铁必须自身硬。要通过狠抓政治、思想、纪律、作风建设，牢固树立“四个意识”，全面增强各项本领，建设一支高素质专业化纪检监察队伍。深化监察体制改革，贯彻国家监察法，把握监察委的职责权限和调查手段，抓好“纪法衔接”，落实用留置权取代“双规”措施，不断提升执纪执法能力水平。要忠实履职尽责。按照十九大的整体部署，立足基层，结合实际，持之以恒正风肃纪，坚持无禁区、全覆盖、零容忍。以坚强政治定力推动全面从严治党向基层延伸，进一步推进扶贫领域监督执纪问责工作，坚决铲除扶贫领域侵害群众利益、败坏党群关系的腐败毒瘤，为打赢脱贫攻坚战提供坚强的纪律保障。

　　

以学促进，深入践行十九大精神

区纪委副书记、监察局长 刘占海

　　党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会，它绘就了伟大梦想新蓝图，开启了伟大事业新时代, 在我们党和国家发展历史进程中极具标志性和里程碑意义。十九大报告立意高远，总揽全局，主题鲜明，内涵丰富，气势磅礴，催人奋进，是新时期党团结和带领全国各族人民建设中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。

　　报告对过去五年正风反腐工作给予了充分肯定，对今后一个时期全面从严治党提出了一系列新论述新部署，比如“推进反腐败国家立法，建设覆盖纪检监察系统的检举举报平台”、“建立巡视巡察上下联动的监督网”、“健全党和国家监督体系”、“组建国家、省、市、县监察委员会”，等等，既顺应人民群众的反腐期待，也表明党中央反腐败的坚强决心，更体现我国反腐败斗争向纵深发展的历史性转变，全面从严治党永远在路上。

　　学习宣传贯彻党的十九大报告精神是当前首要的政治任务，作为一名基层纪委副书记，我将从以下三方面进行努力：

　　一是认真学习，深刻领会,提升政治水平。我将原原本本学习十九大报告和党章，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的深刻内涵，准确把握十九大确立的重大判断、重大战略、重大任务，把思想和行动统一到十九大精神上来，真正用十九大精神武装头脑，推动工作。除了自身要抓好学习，也要带动身边的干部职工一起学，营造学习贯彻十九大精神的良好氛围，要着力提升政治站位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央，强树“四个意识”，特别是核心意识、看齐意识，提升自身政治思想水平；要紧密结合纪律检查工作实际，贯彻新时代中国特色社会主义基本方略，旗帜鲜明坚持党对一切工作的领导，毫不动摇地推进全面从严治党。同时加强对全区十九大精神和党章党规执行情况的监督检查，保证全区党员领导干部牢固树立“四个意识”，自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐，保证党的基本理论、基本路线、基本方略得到贯彻落实。严明政治纪律和政治规矩，决不允许自行其是、各自为政，有令不行、有禁不止，确保党中央政令畅通。

　　二是联系实际，狠抓落实，推进监督执纪工作。在监督执纪工作中进一步提高政治站位，以更加饱满的热情和昂扬的精神状态投入到分管领域工作，不忘初心，牢记使命，奋发有为，扎实履行监督执纪问责职责。一是牵住主体责任“牛鼻子”，严格执行问责制度，推动全面从严治党向基层延伸，针对当前管党治党主体责任落实不严不细，采取有效措施，把管党治党责任落到实处。二是发扬钉钉子精神，驰而不息抓好作风建设，盯紧享乐主义和奢靡之风，克服形式主义和官僚主义，密切关注新动向，着力解决人民群众反映强烈的问题，决不让“四风”反弹回潮。构建作风建设长效机制，发挥党员领导干部的示范引领作用，激发群众监督正能量，把作风建设不断引向深入。三是坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，力度不减、节奏不变，减少腐败存量，重点遏制增量，严肃查处对党不忠诚、阳奉阴违的问题；重点查处腐败问题通过利益输送相互交织，官商勾结、结成利益团体的行为；重点围绕打赢脱贫攻坚战，加强监督执纪问责力度，加强基层党风廉政建设，坚决查处侵害群众利益的腐败问题，让人民群众有更多获得感；四是落实区委、区政府决策部署，严格按照区委巡察工作规划、计划，推进实施全区五年任期巡察全覆盖，充分发挥巡察利剑作用，形成震慑，探索形成不敢腐、不能腐、不想腐的机制，着力为形成风清气正政治生态提供纪律保证。

　　三是以身作则，做好表率，从严要求自己。认真执行监督执纪工作规则，牢记“打铁还需自身硬”，强化自我监督，自觉接受党内监督和社会监督，以更高标准更严要求加强自身建设，做严守纪律、改进作风、拒腐防变的表率。坚持挺纪在前，不断增强业务能力和全面增强执纪本领，以实际行动为夺取反腐败斗争压倒性胜利贡献力量。作为一名纪委副书记，还要带好队伍，管好分管领域干部，以坚定的理想信念和铁的纪律，建设忠诚于党、敢于担当、清正廉洁的的纪检监察干部队伍，为实现区委、区政府各项工作目标提供坚强纪律保障作出应有贡献。

　　整装待发 以新姿态迎接新时代

　　区纪委副书记 温宇

　　举世瞩目的党的十九大于10月18日至24日在京胜利召开，此时正值中国特色社会主义发展的关键时期，全党全国认真学习、正确领会、深入践行此次会议精神尤为重要，作为一名党员干部更加必须以高度的行动自觉重整旗鼓、振奋思想，以更加昂扬向上的精神状态学习宣传、贯彻落实好十九大会议精神。

　　一、在反复学习中深化认识和体会

　　十九大报告气势恢宏、高瞻远瞩、系统全面又落细落实，通篇闪耀马克思主义真理光辉。一是跳出历史局限谋全局，不仅仅在党言党，站在更高格局放在了历史长河、放在了人类发展角度去审视，去考量，“中国特色社会主义进入新时代，在中华人民共和国发展史上、中华民族发展史上具有重大意义，在世界社会主义发展史上、人类社会发展史上也具有重大意义。全党要坚定信心、奋发有为，让中国特色社会主义展现出更加强大的生命力！”；二是回归初心，体现人民根本，“全党同志一定要永远与人民同呼吸、共命运、心连心，永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，继续朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标奋勇前进。”“有事好商量，众人的事情由众人商量，是人民民主的真谛。”“全党必须牢记，为什么人的问题，是检验一个政党、一个政权性质的试金石。带领人民创造美好生活，是我们党始终不渝的奋斗目标。必须始终把人民利益摆在至高无上的地位，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着实现全体人民共同富裕不断迈进。”字字掷地有声，充分展现执政自信，敢于发出政治号召，敢于做出政治承诺；三是充分体现与时俱进精神，理论和实践创新是报告的突出特点之一，过去许多不敢想、想不到的思路和举措应势而生，“实践没有止境，理论创新也没有止境。世界每时每刻都在发生变化，中国也每时每刻都在发生变化，我们必须在理论上跟上时代，不断认识规律，不断推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新。”；四是文风一新，回应群众期盼的热点难点言语朴实接地气，“优先发展教育事业”“ 就业是最大的民生”“ 坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，让全体人民住有所居”教育医疗卫生等方面句句深入人心，更为广泛的凝聚了共识。

　　二、在不断学习中引发共鸣共振

　　作为一名党员干部同时也是一名普通中国人，在不断的学习中感悟，内心的认同和震撼也在不断升华，对于举什么旗、走什么路、方向在哪里、目标在哪里、怎么看、怎么做，思路越来越清晰，立场更加坚定，信念再一次得到净化，有种跃跃欲试的激情与冲动。讲过去：十八大以来的五年，是党和国家发展进程中极不平凡的五年。五年来的成就是全方位的、开创性的，五年来的变革是深层次的、根本性的。五年来，我们党以巨大的政治勇气和强烈的责任担当，提出一系列新理念新思想新战略，出台一系列重大方针政策，推出一系列重大举措，推进一系列重大工作，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业发生历史性变革。这些历史性变革，对党和国家事业发展具有重大而深远的影响。谈将来：中国特色社会主义进入新时代，意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景；意味着科学社会主义在二十一世纪的中国焕发出强大生机活力，在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜；意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展，拓展了发展中国家走向现代化的途径，给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择，为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。在中国历史乃至世界历史的重要时期，作为芸芸众生的一员，能够见证、亲历、参与是何等幸运，能够为中华民族在中国共产党的带领下从站起来、富起来到强起来贡献自己的力量是何等的荣光和自豪。

　　三、在知行合一中融会贯通

　　报告提出过去五年全面从严治党成效卓著，作为一名基层纪检监察干部，深受鼓舞与鞭策。全面从严治党是进行伟大斗争，建设伟大工程，推进伟大事业，实现伟大理想的重要保障之一，这赋予了我们更加神圣的职责，必须更加自觉地坚定立场、坚持信念，坚守“四个意识”，更忠诚、更干净、更担当，在知与行之间做好融合贯通，以充分的认识到位指导工作实践到位，在监督执纪问责中贯彻落实好十九大精神展现新作为。

　　十九大报告内涵丰富，由于学习时间还不长、不深入，学习还处于碎片化，现仅停留在整理学习思路及学习偶得阶段，现在及今后一个时期，学习宣传贯彻党的十九大精神将是我的首要任务。

　　

党的十九大会议精神学习体会

区纪委副书记 郭先茂

　　举世瞩目的党的十九大于10月18日至24日在北京胜利召开，这是一次团结的大会，胜利的大会，继往开来的大会。这次大会在我们党和国家发展历史进程中具有标志性和里程碑意义。大会全面总结了十八大以来我国改革开放和社会主义现代化建设取得的伟大成就，深刻阐述了新时期中国共产党的历史使命，提出了习近平新时代中国特色社会主义思想，开创了治国理政、管党治党的新境界，开启了全面建设社会主义现代化国家新征程，号召全党同志要不忘初心，牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。这对全党进一步增强“四个意识”，维护中央权威，持之以恒正风肃纪，确保党在推进伟大工程、伟大斗争、伟大事业、伟大梦想的实践中，始终成为全国人民的主心骨，始终成为坚强领导核心，具有十分重要且深远的意义。认真学习贯彻党的十九大精神，是全体党员干部必须抓紧抓好的首要政治任务。

　　作为一名纪检干部，亲历、参与、见证了过去五年的发展和历史性变革，我为有这样的成效和变化深感自豪和骄傲，也对今后的监督执纪问责工作深有感悟。

　　一要认真学习和深刻领会十九大的精神实质，做到内化于心，外化于行。要紧密结合工作实际，充分运用多种形式，深入学习并深刻领会十九大报告精神实质，学扎实、学到位，学思践悟，把十九大报告精神作为指引我们当前及今后学习、工作和生活的根本遵循，统一思想、武装头脑、推动工作。以更加饱满的激情，艰苦奋斗、戒骄戒躁的作风，不忘初心、牢记使命、忠诚履职。以“功成不必在我，而成功必定有我”的精神风貌，把奋力开辟新天地、创造新奇迹的雄心壮志，把忠诚、干净、担当的人生格言，转化为强化监督执纪问责的具体行动，为实现中国特色社会主义的新胜利、推进党的建设新的伟大工程作出新贡献。

　　二要尽职尽责，积极有为，做党的纪律的坚强捍卫者。十九大提出，要坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平，夺取反腐败斗争压倒性胜利。全面从严治党永远在路上，反腐败斗争一刻也不能停留。作为纪检监察机关，巩固压倒性态势，夺取压倒性胜利，在新时代要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，坚决防止党内形成利益集团。要持续推进巡视、巡察，加大整治发生在群众身边腐败问题的力度。重点查处不收手、不收敛、顶风违纪的贪污腐化问题。特别是当前正处于脱贫攻坚的关键时刻，我们要按照中央部署，大力加强扶贫领域监督执纪问责工作，紧盯扶贫领域腐败问题易发多发的重要领域和关键环节，针对扶贫领域中的形式主义、官僚主义和贪污挪用、截留私分、优亲厚友、虚报冒领扶贫资金等群众反映强烈的问题，加大查处力度，切实维护群众利益，为如期打赢脱贫攻坚战提供坚强的纪律保障。与此同时，要不断强化制度建设，将纪律和规矩立起来、严起来，把权力真正关进制度的笼子，就像总书记说的那样，“强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤”。

　　三要紧盯“关键少数”，持之以恒正风肃纪。要巩固和拓展落实中央八项规定精神成果，继续整治“四风”问题，坚决反对特权思想和特权现象。要重点强化政治纪律和组织纪律。要严格党内政治生活，坚持开展批评和自我批评，让咬耳扯袖成为常态，坚持惩前毖后、治病救人。要正确处理“树木”与“森林”的关系，紧盯“关键少数”，充分运用监督执纪“四种形态”，对苗头性、倾向性问题，抓早抓小、防微杜渐，坚决纠正各种不正之风，维护健康的政治生态。要加强党员、干部的纪律教育，强化纪律执行，让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。要加强监督检查，确保政令畅通，为经济社会发展提供坚强保障。

　　四要认真筹备，稳步推进监察体制改革。十九大报告指出，要深化国家监察体制改革，组建国家、省、市、县监察委员会，并明确提出用“留置”取代“两规”措施，勾画了一个完整、严密的党和国家监督体系。监察体制改革将是各级纪检监察机关近期工作的重中之重。监察委员会的设立，将实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖，监督范围的拓展，监察手段的法制化、规范化，使我们面临新的挑战、新的考验。我们要改变思维，扩展思路，吸收试点单位改革的成功经验，积极探索和谋划改革工作布局，稳定并培训干部队伍，切实做好改革前后工作的协调衔接，确保监督执纪问责工作有序进行。

　　五要正人先正己，切实加强纪检监察干部队伍建设。打铁还需自身硬。作为监督执纪者，纪检监察干部首先要自己戴上“紧箍咒”，不仅要成为执行纪律的尖兵，更要成为遵守纪律的典范。要牢记纪检监察机关的政治定位，不断提高政治站位，始终以严的标准、实的作风要求纪检监察干部，不忘初心，牢记使命，知责思为，铁面执纪，忠诚履职，以无私无畏的精神当好政治生态的净化者、守护者。要严格落实监督执纪工作规则，严控监督执纪自由裁量权，针对权力运行的风险点和关键环节列出责任清单，完善廉政风险防控体系，打造系统内的“制度铁笼”。要坚持有错必究、失责必问的责任倒查机制，让权力受到严格监督，严查用知情权、办案权、影响力谋取私利的腐败行为，对不担当、不负责的调整岗位，对不忠诚、不干净的严厉查处，对执纪违纪、失职失责造成严重后果的严肃追责，保障纪检监察干部队伍的纯洁性。